Retransmissions des conseils municipaux

Mes chers collègues,
Cette première décision modificative a pour objectif de procéder à l’inscription complémentaire de 10 000,00 euros pour le changement de la porte piétonne du parking souterrain au Forum des Trois Gares.
Cette décision modificative n°1 fait apparaître un besoin de financement de 10 000,00 euros qui sera financé par le suréquilibre constaté au budget primitif. Ce dernier sera donc ramené à 462 849,56 euros.
AUSSI, MES CHERS COLLEGUES, LA COMMISSION DES FINANCES AYANT ETE ENTENDUE, ET APRES EN AVOIR DELIBERE, JE VOUS DEMANDE DE BIEN VOULOIR :
- APPROUVER cette première décision modificative de l’exercice 2022 du budget Parking Souterrain, telle qu’elle résulte de l’état annexé à la présente délibération.

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Monsieur le Maire
Merci, Monsieur BUFFET.
Y a-t-il des questions, par rapport à cette délibération ? Monsieur KARIMET.
Fawaz KARIMET
Je voudrais profiter de cette délibération, non pas pour polémiquer, loin de là, mais pour relever
qu'il y a 130 utilisateurs. 25 % des places vont être libérées. Sans rentrer dans le projet qui va se
faire, que tout le monde connaît et dont tout le monde parle, c'est-à-dire la place Herriot et le
bâtiment intergénérationnel qui va être construit, je voudrais savoir si vous avez pensé à la
manière de déplacer les places de parking de la place Herriot.
Monsieur le Maire
Je vous remercie de poser cette question, qui est intéressante. Vous pouvez voir que la
délibération suivante concerne le parking du Forum des trois gares, avec la modification des
tarifs. On va notamment proposer une diminution de 10 € de l'abonnement mensuel pour les
places de parking. Il reste en effet encore 50 ou 60 places disponibles, au niveau des parkings de
la Ville. Notre objectif est d'encourager l'utilisation de ces parkings, à la fois pour les commerçants
qui travaillent dans le quartier et pour les fonctionnaires qui travaillent à proximité. J'ai eu
l'occasion de m'en entretenir avec le Directeur départemental de la Sécurité publique, qui dirige le
commissariat de police de Laon. Il y a aussi d'autres niveaux qui appartiennent à CLÉSENCE, qui
comptent également des places disponibles. Elles pourraient être mobilisées pour les locataires de
la future résidence intergénérationnelle.
Je voudrais vous rassurer, à ce propos. Nous avons déjà tenu deux réunions publiques sur ce
sujet. La première était destinée aux commerçants, qui n'ont été que peu nombreux. La deuxième
était ouverte au public, notamment à la population locale. À chaque fois, tout le monde s'est
accordé pour dire que c'était un très bon projet qui répondait aux besoins de la population,
notamment de la population senior. À l'heure actuelle, nous n'avons malheureusement pas de
produits suffisamment diversifiés et adaptés au vieillissement de la population. C'est un enjeu très
fort pour l'ensemble des collectivités que de développer de l'habitat intermédiaire en direction des
populations seniors.
Comme vous le savez, les personnes âgées recherchent des logements dans le secteur de la gare.
Ce n'est pas pour rien : c'est parce qu'il y a la gare routière, la gare ferroviaire, la pharmacie, de
nombreux commerces, le laboratoire d'analyse, le cabinet médical, etc. Or, elles ont du mal à
trouver des logements adaptés. Elles recherchent des logements de qualité, avec deux ou trois
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chambres pour pouvoir accueillir leurs petits-enfants, et avec un ascenseur. Elles ont
franchement du mal à pouvoir en trouver dans les immeubles de la reconstruction, où il y a de
beaux appartements mais pas d'ascenseur. Seuls quelques immeubles du boulevard Brossolette
offrent du logement accessible aux seniors. On travaille donc sur le secteur de la gare, en
recherchant des opportunités pour offrir du logement adapté à cette population. Puisque cette
demande existe, nous devons y répondre.
Nous travaillons également sur le maintien des personnes âgées en autonomie chez elles, quand
elles le peuvent. Je vais régulièrement voir des centenaires qui sont encore à leur domicile,
souvent avec des aides à domicile du CCAS. Il y a également des EHPAD et la résidence autonome
Basselet, qui offre quelque chose d'intermédiaire.
Le principe de création d'une résidence intergénérationnelle avec CLÉSENCE est vraiment
intéressant, parce qu'il y aura un mixte avec des jeunes actifs, des familles et des personnes
âgées, à qui seront proposés des services et du partage. Nous avions récupéré une opportunité
foncière, à savoir l'ancien immeuble que nous avions racheté à l'État et que nous avons démoli.
Pour l'instant, on l'a aménagé en parking. On n'aurait peut-être pas dû ; c'était peut-être une
erreur de notre part... Malheureusement, cette parcelle n'offre pas le foncier suffisant pour la
création de 80 logements, d'où l'idée de recréer un front urbain sur le boulevard de Lyon. Je crois
que c'est assez intéressant en matière d'urbanisme, parce que cela permet de recréer le lien entre
les quartiers de Vaux et de la gare.
La condition, c'est qu'on puisse garder le même nombre de places de stationnement public. Ce
sera bien le cas, comme je l'ai d'ailleurs présenté lors des réunions publiques. Ces places seront
situées à l'arrière de la résidence intergénérationnelle qui sera créée. Il y aura toujours un parking
public, très certainement en « zone bleue », avec le même nombre de places de stationnement. La
seule différence, c'est que ce parking ne sera pas visible depuis le boulevard de Lyon, mais il y
aura une entrée et une sortie sur ce boulevard, avec une signalétique permettant d'y accéder très
facilement.
Il y aura également un parking souterrain pour les résidents. Certains disent qu'il n'offrira pas
assez de places, puisqu'il y en aura 44 pour 88 résidents. Or, il faut prendre en compte les taux.
Parmi les personnes âgées, certaines n'ont plus forcément besoin de se déplacer en voiture. De
plus, comme je le disais, CLÉSENCE a un grand nombre de places disponibles dans le parking du
Forum des trois gares, qui pourront être mises à disposition de ces locataires. Il n'y aura donc pas
de difficultés particulières.
Bien sûr, il peut y avoir des peurs ou des inquiétudes mais ce que je peux vous dire, c'est que les
seniors qui étaient présents à la réunion publique, étaient vraiment enchantés qu'on puisse leur
proposer ce type de produit. Ils étaient déjà tous prêts à réserver un appartement lors de cette
réunion ! Quant à la réunion des commerçants, j'ai regretté qu'ils ne soient que quatre à être
présents ce soir-là, malheureusement. Toutefois, à la sortie de la réunion, ils ont applaudi. Bien
sûr, la crainte porte toujours sur les travaux, puisque les places de stationnement vont être
neutralisées. Il y aura un accompagnement spécifique à mettre en place.
En tout cas, c'est un véritable projet urbain, qui rendra le même nombre de places de
stationnement et qui permettra de garder un parking public accessible par le boulevard de Lyon.
On va diminuer les tarifs du parking souterrain pour que les commerçants et les fonctionnaires
qui travaillent, puissent y aller. Par ailleurs, je précise qu'on a une convention avec la Chambre
d'Agriculture et la DDT. On met à leur disposition, près des voies du POMA, un parking avec un
badge une barrière. Ils peuvent donc aller s'y garer. Rappelez-vous, il y a quelques années –
Fawaz, tu es bien au courant : le parking de la place Édouard Herriot était payant, avec une
barrière. Je me souviens qu'il n'y avait pas grand monde qui y stationnait en semaine.
Il y a beaucoup de craintes, des peurs qu'on agite, et certains se laissent facilement agiter. On est
là pour y répondre. On retravaillera sur ce sujet à l'automne avec tout le monde, pour rassurer
tout le monde. Bien évidemment, on a pris en compte cette question du stationnement. On n'en
supprime pas et on propose un certain nombre de solutions.
Voilà la réponse que je pouvais faire à cette question.
Fawaz KARIMET
Si je l'ai posée, c'est parce que vous savez très bien qu'il y a pas mal d'échos qui en parlent. Je
crois qu'aujourd'hui, c'était une bonne occasion pour éclaircir ce problème.

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Monsieur le Maire
Absolument. J'aurais également l'occasion d'y revenir cet automne, ainsi que de faire une
communication ciblée. Bien sûr, quand on fait une réunion spécifique pour les commerçants et
qu'ils ne sont que quatre, c'est un peu dommage. On a présenté ce projet à cette occasion, mais
on réalisera aussi un document qu'on distribuera à tout le monde, pour que chacun puisse
prendre connaissance de la réalité du projet. On a vite fait de déformer ou de détourner les
choses. En tout cas, cela répond à un véritable besoin de la population et cela ne met pas du tout
en péril le commerce dans le quartier. Au contraire, cela va amener de la population en plus, entre
150 et 200 habitants supplémentaires. Cela va donc aussi remettre de la vie dans le quartier.
C'est donc vraiment un projet d'intérêt général.
Y a-t-il d'autres questions ? Monsieur DRAGON.
Nicolas DRAGON
Monsieur le Maire, mes chers collègues, tout d'abord, je vous remercie pour vos félicitations de
tout à l'heure. Je tiens à dire que vous aurez mon soutien, en tant que Député à l'Assemblée
nationale, dès lors qu'il s'agira de l'intérêt général et supérieur de Laon comme des 196 autres
communes de la circonscription.
Concernant cette délibération, vous avez répondu en partie à un certain nombre de questions que
j'aurais voulu vous poser. Notre collègue Fawaz KARIMET a aussi posé un certain nombre de
questions. Moi aussi, j'ai rencontré des commerçants, durant la campagne électorale qui vient de
s'achever. Ceux qui sont situés à proximité de ce parking, disent des choses complètement
différentes de ce que vous venez de présenter. Où est le vrai, où est le faux ? D'un côté, vous dites
que des retraités, possiblement locataires de cette future résidence, sont très contents mais
parfois, dans la vie, le bonheur des uns fait le malheur des autres. En tout cas, les commerçants
que j'ai rencontrés, ne sont absolument pas d'accord avec le projet. Ils ont des peurs, ils ont des
craintes. Elles sont certainement justifiées. Il me semble qu'une pétition a été faite, qui a
rassemblé 725 signatures, dont celles d'un très grand nombre de commerçants.
Avez-vous bien expliqué ce projet aux commerçants ? Est-ce qu'ils ont bien compris de quoi il
s'agissait ? Vous dites que vous avez organisé une réunion où ils n'étaient que quatre présents.
Ont-ils été informés de la tenue de cette réunion ? C'est la question qu'on peut se poser. S'ils ont
été informés, pourquoi ne sont-ils pas venus ? Le commerce de ville est une nécessité absolue,
surtout en ces temps de crise de pouvoir d'achat et de problèmes d'énergie. Il y a beaucoup de
personnes, maintenant, qui regardent à deux fois avant d'utiliser leur véhicule. Les citoyens qui le
peuvent, préfèrent utiliser des commerces à proximité de chez eux, pour des économies de coûts.
Je voudrais bien avoir votre avis sur ces questions que je viens de vous poser. On ne peut pas se
permettre de perdre des commerces à cet endroit-là ni à n'importe quel autre endroit de la ville.
Comme je l'ai déjà dit dans ce Conseil, les commerçants sont les premiers animateurs d'une rue,
d'un quartier, bien avant tout le reste. Quand il n'y a plus de commerce dans une rue ou dans un
quartier, il n'y a tout simplement plus de vie. Les gens sortent de chez eux le matin, rentrent chez
eux le soir, et il ne se passe plus rien.
Je vous remercie, Monsieur le Maire.
Monsieur le Maire
Je vous remercie. Vous connaissez très largement les efforts qui ont été engagés par la
Municipalité et par mon Adjointe, Sylvie LETOT, en direction du commerce de centre-ville, et le
programme « Action Cœur de Ville » que nous avons mis en place pour redonner de l'attractivité et
à redynamiser notre centre-ville, avec des opérations fortes en matière d'urbanisme, d'habitat et
d'attractivité commerciale. Cela nous a permis, en 3 ans, de baisser de plus de 11 points la
vacance commerciale qui avait pu être constatée. On a vu de nombreux commerces s'ouvrir à
nouveau, que ce soit à Vaux, dans le secteur de la gare ou dans la ville haute.
Que les commerçants soient inquiets, c'est normal. La période qui a été traversée, a été difficile. La
reprise d'activité se fait dans un contexte d'augmentation des prix, d'inflation, de changement de
comportement des consommateurs. Or, tout changement peut évidemment susciter des craintes,
des inquiétudes et des peurs.

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Je vous rassure sur un point : tout le monde a bien été invité à la réunion, mais peu se sont
effectivement déplacés. La communication a très certainement été insuffisante. Elle sera reprise
dès cet automne avec l'ensemble des commerçants.

Concernant la pétition, j'ai peu d'étonnement sur la personne qui l'a portée, qui s'appelle Jean-
Jacques SIMON et que vous connaissez bien. C'est un opposant notoire, avec son officine, qui

s'oppose à l'ensemble des projets de la Ville de Laon. Tout y passe ! J'ai bien noté ceux qui avaient
signé, mais ils n'avaient qu'une information tronquée. Évidemment, quand on leur présente une
information tronquée, les gens signent pour manifester leur inquiétude, ce qui est bien normal.
J'aurais donc évidemment l'occasion de communiquer envers nos amis commerçants, pour les
rassurer sur ce point. Je vous le dis encore : cela va ramener des habitants dans le quartier, donc
des clients potentiels, et cela ne touche pas aux places de stationnement. J'essaye d'apporter des
solutions et de prendre en compte les préoccupations qui sont les leurs.
De plus, en rez-de-chaussée d'immeubles, on va aussi développer du commerce puisqu'il y aura à
peu près 1 000 m2 de surface commerciale. Une banque va venir, avec des cadres et des salariés.
Il y aura peut-être l'ouverture d'une micro-crèche, et un autre commerce pourra aussi s'implanter
en rez-de-chaussée. On va donc recréer un vrai front commercial, un vrai linéaire commercial
entre la gare et Vaux. On va véritablement créer cette liaison, notamment pour les clients et les
chalands. Avoir cette armature, cette ossature tout au long du boulevard de Lyon, en liaison entre
ces deux secteurs, je crois que c'est une bonne chose.
Comme vous le savez, nous allons maintenant devoir renouveler nos villes sur elles-mêmes.
Comme moi, vous avez entendu parler de la loi « Climat et Résilience », qui nous oblige à réfléchir
au renouvellement de la ville, au « zéro artificialisation nette » et à la sobriété foncière. Cela
concerne à la fois les friches foncières et les places au cœur de nos villes. Il va falloir réfléchir à
nos nouveaux aménagements car demain, nous n'irons plus sur des terres agricoles ou autres
pour pouvoir construire.
Cela répond à une vraie demande de la population, et on prend bien évidemment en compte les
craintes ou les inquiétudes qui peuvent se manifester ici et là. On y reviendra donc à l'automne
sans aucune difficulté.
Je rappelle que ce projet vous a été présenté en Commission « Cœur de Ville » et que vous l'avez
voté à l'unanimité, jugeant qu'il présentait un intérêt général fort. À nous, à vous avec moi, de
répondre à ces préoccupations et à ces inquiétudes, et de porter ce beau projet pour la ville,
notamment pour la population senior. Merci.
Je mets au vote cette délibération. Y a-t-il des abstentions ? Y a-t-il des votes contre ? Il n'y en a
pas, je vous remercie.

LE CONSEIL, APRES EN AVOIR DELIBERE, ADOPTE A L’UNANIMITE

LES CONCLUSIONS DU PRESENT RAPPORT